만들기 재료를 도매로 사서 다시 팔 때: 가입, 주문, KC 표시, 키트 구성
기준일 2026-11-11. 근거: 국가법령정보센터 법령 원문, 국가기술표준원 안내와 보도자료, 공정거래위원회 고시, 도매몰 공개 화면, 회사 답변. 법률 자문이 아니며, 표시와 신고 판단은 국가기술표준원이나 시험기관에 확인한다.
만들기 재료 도매는 문구점, 공방, 만들기 키트 업체, 방과후 강사 파견 업체, 온라인 판매자가 사업자로 재료를 사서 다시 파는 거래다. 다시 파는 업체도 어린이제품 안전 특별법의 "사업자"라서, 안전확인 표시가 없는 어린이제품을 팔거나 진열, 보관하면 1천만 원 이하 과태료 대상이 된다(제24조 제1항, 제43조 제2항). 국가기술표준원은 2026년 10월 29일 아동용 섬유제품, 완구 등 48개 제품에 리콜명령을 내렸고, 그해 9월에는 초등학교 주변 문구점을 집중 점검한다고 밝혔다. 디폼블럭과 보석십자수를 수입해 KC 안전확인을 받은 클레이피아가, 재판매 업체가 가입부터 표시, 키트 구성, 서류, 주문 시기까지 확인할 것을 조문과 함께 정리했다.
이 글은 다시 파는 업체의 일만 다룬다. 학교가 재료를 사는 절차와 견적서 금액 기준은 학교 재료 구매 서류 글에, 수업 학년과 사용연령 근거는 방과후 디폼블럭 수업 12회차 글에 있다.
만들기 재료를 도매로 사려면 무엇이 필요한가
만들기 재료 도매 거래를 하려면 사업자등록을 하고, 도매몰에 사업자 회원으로 가입한다. 부가가치세법은 사업자가 사업장마다 사업 개시일부터 20일 이내에 사업자등록을 신청하게 했다(제8조 제1항). 사업자등록번호는 도매몰 가입, 세금계산서, 통신판매업 신고에 모두 쓰인다.
도매몰(doclaypia.com)의 가입 화면은 개인회원과 사업자, 기관, 단체 회원으로 나뉘고, 사업자 쪽은 개인사업자, 법인사업자, 기관, 단체 가운데 고른다. 문구점, 공방, 키트 업체, 강사 파견 업체는 사업자로, 학교와 센터는 기관, 단체로 가입한다. 가입 승인 절차는 따로 없고, 도매 가격과 조건은 가입한 회원에게 안내한다.
어린이제품을 다시 파는 판매자에게는 어떤 의무가 있나
어린이제품을 다시 파는 판매자에게는 KC 표시가 없는 제품을 팔지 않을 의무, 붙어 있는 표시를 바꾸거나 떼지 않을 의무, 정해진 사용연령보다 어린 아이에게 팔지 않을 의무가 있다. 어린이제품 안전 특별법은 어린이제품을 만 13세 이하가 쓰는 물품으로, 사업자를 제조하거나 수입, 판매, 대여하는 자로 정의한다(제2조). 안전확인 신고와 KC 표시는 제조업자, 수입업자 몫이다(제22조 제1항, 제23조 제1항). 표시를 바꾸거나 떼지 않을 의무(제23조 제4항)와 KC 표시와 따로 주의, 경고 표시를 할 의무(제23조 제5항)는 조문의 주어가 "사업자"라서 판매만 하는 업체에도 걸린다.
| 누구 | 의무 | 조문 | 어기면 |
|---|---|---|---|
| 제조업자, 수입업자 | 모델별로 지정 시험기관 시험 뒤 안전확인 신고, 신고 사항이 바뀌면 변경신고 | 제22조 제1항 | 신고 안 하면 3년 이하 징역 또는 3천만 원 이하 벌금(제41조 제1항), 변경신고 안 하면 500만 원 이하 과태료(제43조 제3항 제14호) |
| 제조업자, 수입업자 | 신고한 제품에 안전확인표시, 출고(수입은 통관) 전에 | 제23조 제1항, 시행규칙 제39조 | 500만 원 이하 과태료(제43조 제3항 제17호) |
| 모든 사업자(판매자 포함) | 안전확인표시를 임의로 바꾸거나 떼지 않는다 | 제23조 제4항 | 3년 이하 징역 또는 3천만 원 이하 벌금(제41조 제1항) |
| 모든 사업자 | 표시와 따로 주의, 경고 표시 | 제23조 제5항 | 500만 원 이하 과태료(제43조 제3항) |
| 모든 사업자 | 표시 없는 안전확인대상 제품을 팔거나 팔려고 진열, 보관하지 않는다 | 제24조 제1항 | 1천만 원 이하 과태료(제43조 제2항) |
| 판매업자 | 안전기준의 사용연령에 맞지 않는 어린이에게 팔지 않는다 | 제29조 | 500만 원 이하 과태료(제43조 제3항 제24호) |
완구와 학용품은 국가기술표준원이 정한 안전확인대상 어린이제품 17품목에 들어 있고, 안전확인 신고의 효력은 신고 수리일부터 5년이다(제22조 제5항). 들여오는 제품의 신고번호는 제품안전정보센터(safetykorea.kr)에서 조회해 상태와 신고일을 확인한 뒤 진열한다. 국가기술표준원이 2026년 10월 29일 발표한 조사에서는 중점관리품목 1,039개 가운데 48개가 리콜명령을 받았고, 그중 완구가 7개였다.
국가기술표준원은 유통 단계 단속을 강화하겠다고 거듭 밝혔다. 김대자 당시 국가기술표준원장은 2025년 12월 겨울철 안전성 조사 결과를 발표하며 "지자체 등 유관기관과 협력해 불법제품 유통 단속을 강화하고 제품시장 감시 활동을 한층 강화해 나가겠다"고 말했다(디지털데일리, 2025-12-11).
온라인으로 팔 때 KC 정보는 어떻게 올리나
온라인으로 어린이제품을 팔 때는 상품 페이지에 KC 마크와 안전확인 신고번호를 함께 적는다. 공정거래위원회의 「전자상거래 등에서의 상품 등의 정보제공에 관한 고시」는 KC 인증정보를 KC 마크와 식별부호(인증번호, 신고번호 등)를 함께 표시하도록 정했고(Ⅱ.6), 품목에 어린이제품을 따로 두었다. 이 고시는 통신판매업자가 계약 전에 상품 정보를 알리게 한 전자상거래법 제13조 제2항, 제4항에 근거한다.
오픈마켓에 상품을 올릴 때 보이는 KC 입력 칸은 어린이제품법 제30조와 관련된다. 제30조는 판매중개업자가 표시 없는 어린이제품의 판매를 중개하지 못하게 하면서, 중개업자가 판매자 등록 때 KC 정보를 입력받고 표시 없는 제품을 발견하면 즉시 삭제하는 경우를 책임의 예외로 둔다. 판매자는 그 칸에 신고번호를 정확히 넣는다.
자사몰이든 오픈마켓 입점이든 온라인으로 팔면 통신판매업 신고 대상이다(전자상거래법 제12조 제1항). 직전 연도 통신판매 거래 횟수가 50회 미만이거나 간이과세자면 신고가 면제된다(통신판매업 신고 면제 기준에 대한 고시 제2조). 신고한 뒤에는 상호, 대표자 이름, 주소, 전화번호, 전자우편주소, 신고번호와 신고한 기관을 표시한다(제13조 제1항).
해외 제품을 직접 들여와 팔면 그 업체가 수입업자가 되어 안전확인 신고 대상이다(제22조 제1항). 해외 제품의 부적합 비율이 낮지 않다는 점도 근거가 된다. 국가기술표준원은 2026년 5월 해외 구매대행 제품 420개 가운데 85개가 안전기준에 맞지 않았다고 밝혔다. 김대자 당시 원장은 "해외 구매대행을 통해 위해제품이 국내에 유입되지 않도록 안전성조사 확대, 불법제품 단속 강화 등 제품시장 감시활동을 더욱 강화해 나가겠다"고 밝혔다(디지털데일리, 2026-05-14).
나눠 담거나 키트로 묶으면 표시 책임은 누구에게 가나
받은 포장 그대로 다시 팔면 원래 수입자나 제조업자가 한 표시가 그대로 따라가지만, 나눠 담거나 다른 부품과 묶어 새 키트를 만들면 누가 표시하고 신고하는지 법 문언만으로는 분명하지 않다. 어린이제품법은 제조를 생산, 조립, 가공으로 정의하고(제2조 제2호), 안전확인 신고를 모델별로 하게 했다(제22조 제1항). 나눠 담는 일이 가공에 들어가는지, 묶은 키트가 새 모델인지는 조문에 적혀 있지 않다.
| 하는 일 | 법이 분명한 것 | 확인할 것 |
|---|---|---|
| 받은 봉지, 상자 그대로 판다 | 원래 표시와 경고 문구를 바꾸거나 떼지 않는다(제23조 제4항) | 신고번호가 제품안전정보센터에서 조회되는지 |
| 큰 포장을 작은 봉지로 나눠 담는다 | 표시가 없는 안전확인대상 제품은 팔거나 진열하지 못한다(제24조 제1항) | 표시 없이 나눠 담은 봉지를 "표시 없는 제품"으로 보는지, 나눠 담은 업체가 표시를 해도 되는지, 제조업자로 보는지 |
| 다른 부품(도안, 끈, 고리, 도구)과 묶어 키트로 판다 | 표시가 없는 안전확인대상 제품은 팔거나 진열하지 못한다(제24조 제1항) | 구성품마다 안전확인대상이면 각각 표시가 있어야 하는지, 키트 전체가 새 모델로 신고 대상인지, 기존 신고 범위에 들어가는지 |
시행규칙 별표 11은 안전확인표시를 제품 표면에 붙이거나 인쇄, 각인하게 했다. 최소포장마다 붙여도 되는 경우는 표면 표시가 곤란할 때와 실수요자가 다량을 사서 직접 쓰고 시중에 유통될 우려가 없을 때다. 다시 파는 물건은 시중에 유통되는 물건이라 이 예외에 기대기 어려울 수 있다. 나눠 담거나 묶기 전에 국가기술표준원 인증표준정보센터(1381)나 완구를 맡는 시험기관(KCL, KTC, KTR, KATRI, FITI, KOTITI)에 구성을 보여 주고 묻는다.
클레이피아 디폼블럭과 보석십자수는 소분 봉지마다 경고 문구와 KC 번호가 인쇄되어 있어, 봉지를 뜯지 않고 키트에 넣으면 표시가 아이에게까지 따라간다. 다만 키트 전체를 새 모델로 보는지는 위 표대로 확인한다. 봉지를 뜯어 다른 봉지에 다시 담는 방식은 위 표의 둘째 줄에 해당하니 먼저 확인한다.
사용연령 표시는 왜 그대로 따라야 하나
사용연령 표시를 그대로 따라야 하는 것은 어린이제품법 제29조가 안전기준이 정한 사용연령에 맞지 않는 어린이에게 파는 것을 금지하고, 어기면 500만 원 이하 과태료를 매기기 때문이다(제43조 제3항). 디폼블럭(CB061R3152-7001r)과 보석십자수(CB061R4755-4001)는 사용연령 8세 이상으로 신고되어 있다. 그래서 다시 팔 때도 초등 3학년 이상 수업과 판매에 맞추고, 유치원, 어린이집, 초등 1, 2학년용으로 상세페이지나 광고를 쓰지 않는다.
상세페이지, 상품정보 칸, 키트 포장, 광고 사진의 연령을 한 숫자로 맞춘다. 국가기술표준원은 2026년 9월 촉감 완구 조사 결과를 내며, "14세 이상 사용"으로 표시된 성인용 제품이 어린이제품과 분리해 팔리도록 완구 거리를 계도하고 가을학기 초등학교 주변 문구점을 집중 점검한다고 밝혔다. 같은 발표에서 온라인 어린이제품 카테고리에 성인용 제품이 올라오는지도 모니터링한다고 했다.
키트로 구성해 팔 때 무엇을 조심하나
키트로 구성해 팔 때는 구성품마다 신고번호를 확인하고, 원래 봉지의 표시를 살린다. 디폼블럭 키트에는 블럭 봉지와 도안, 분리 도구를 넣는다. 분리 도구도 아이 손에 가는 구성품이라 KC 표시와 신고번호를 블럭과 따로 확인한다.
키트 상세에는 구성품별 신고번호를 모두 적고, 상품명과 견적서, 거래명세서의 품명을 같게 맞춘다. 수업에서 봉지를 나누고 걷는 방법은 수업용 디폼블럭 준비 글에 있다.
세금계산서와 거래 서류는 어떻게 받나
사업자끼리 재료를 사고팔면 파는 쪽이 세금계산서를 발급하고, 사는 쪽은 사업자등록번호를 알려 준다. 부가가치세법은 세금계산서에 공급하는 사업자와 공급받는 자의 등록번호, 공급가액과 부가세액, 작성 연월일을 적게 했고(제32조 제1항), 법인과 직전 연도 공급가액 8천만 원 이상 개인사업자는 전자세금계산서로 발급하게 했다(제32조 제2항, 시행령 제68조 제1항).
| 서류 | 쓰는 때 | 확인할 것 |
|---|---|---|
| 견적서 | 주문 전, 학교나 기관에 다시 견적을 낼 때 | 품명, 규격, KC 신고번호, 수량, 부가세 포함 단가, 합계 |
| 거래명세표 | 물건을 받을 때 | 실제 받은 품목과 수량 |
| 세금계산서 | 사업자 간 거래(발행 방식은 고객센터 확인) | 공급받는 자에 우리 사업자등록번호 |
| 사업자등록증, 통장 사본 | 학교, 기관이 판매사 서류를 요구할 때 | 최신 사본 |
재판매 업체가 학교에 다시 견적을 낼 때는 줄마다 품명, 규격, KC 신고번호를 넣는다. 품명은 받은 거래명세표와 키트 상세의 이름을 그대로 옮겨야 행정실이 서류끼리 맞춰 보기 쉽다. 단가 칸에는 부가세를 넣은 금액을 쓰고, 공급가액과 부가세는 맨 아래 합계 줄에서만 갈라 적는다.
클레이피아가 내는 견적서(엑셀), 거래명세표(PDF), 사업자등록증, 통장 사본은 필요서류 게시글에 있다. 도매몰 주문의 세금계산서 발행 방법과 카드 결제 때 받는 증빙은 주문 전에 고객센터(1688-2226)에 묻는다.
3월 학기와 12월 연말 시즌에는 언제 주문하나
3월 학교 수업분은 학교 계획이 서는 12월부터 2월 사이에, 지역아동센터 연말분은 12월 31일 출납 전에 들어오도록 그보다 앞서 주문한다. 학교회계는 3월 1일에 시작하고 예산안은 회계연도가 시작되기 30일 전까지 학교운영위원회에 내기 때문에(초중등교육법 제30조의3), 3월 수업 재료 견적이 이 시기에 오간다. 지역아동센터는 회계연도가 1월에서 12월이라 연말 프로그램비를 12월 31일까지 쓰고, 그 절차는 지역아동센터 연말 프로그램비 글에 있다.
키트를 꾸리는 업체는 재료를 받아 나누고, 구성품 신고번호를 확인하고, 필요하면 시험기관에 묻는 시간까지 일정에 넣는다. 도매몰 이용안내의 배송 기간은 3~7일이다. 학교장터(S2B)로 사야 하는 학교와 거래한다면, 판매사도 학교장터 공급업체로 등록되어 있으니 그쪽 상품이 있는지 고객센터에 함께 묻는다.
글쓴이: 클레이피아
참고한 자료
- 어린이제품 안전 특별법(시행 2025-10-01) 제2조, 제3조, 제22조, 제23조, 제24조, 제29조, 제30조, 제41조, 제43조: https://www.law.go.kr/법령/어린이제품안전특별법
- 어린이제품 안전 특별법 시행규칙(시행 2026-06-03) 제29조, 제30조, 제39조: https://www.law.go.kr/법령/어린이제품안전특별법시행규칙
- 국가기술표준원 어린이제품 안전확인(안전확인대상 17품목, 시험기관, 별표 11, 별표 8): https://kats.go.kr/content.do?cmsid=499
- 전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한 법률(시행 2026-07-21) 제2조, 제12조, 제13조: https://www.law.go.kr/법령/전자상거래등에서의소비자보호에관한법률
- 공정거래위원회 「전자상거래 등에서의 상품 등의 정보제공에 관한 고시」(시행 2023-01-01): https://www.law.go.kr/행정규칙/전자상거래등에서의상품등의정보제공에관한고시
- 공정거래위원회 「통신판매업 신고 면제 기준에 대한 고시」(시행 2022-04-05): https://www.law.go.kr/행정규칙/통신판매업신고면제기준에대한고시
- 부가가치세법(시행 2026-01-02) 제8조, 제32조, 시행령(시행 2026-04-01) 제68조: https://www.law.go.kr/법령/부가가치세법
- 초중등교육법 제30조의3: https://www.law.go.kr/법령/초ㆍ중등교육법/제30조의3
- 국가기술표준원(원장 김규성) 보도자료 「아동용 섬유제품, 완구 등 48개 제품 리콜명령」(2026-10-29, 첨부 PDF): https://www.motir.go.kr/attach/down/095a2dda9c864e1d90d751f7668a1117/cbc25e6e25f5bd6d62e3912214c587ea/9a9db098b587ee18b321c826f3707a49
- 산업통상부 「말랑이 등 일부 촉감완구에서 유해물질 검출」(2026-09-16): https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCL8764a1224/155119221/view
- 디지털데일리, 해외 구매대행 제품 안전성 조사(2026-05-14): https://www.ddaily.co.kr/page/view/2026051411291997548
- 디지털데일리, 겨울철 안전성 조사 53개 제품 리콜(2025-12-11): https://www.ddaily.co.kr/page/view/2025121109451656262
- 제품안전정보센터 안전확인 CB061R3152-7001r: https://www.safetykorea.kr/release/certDetail?certNum=CB061R3152-7001r&certUid=
- 제품안전정보센터 안전확인 CB061R4755-4001: https://www.safetykorea.kr/release/certDetail?certNum=CB061R4755-4001&certUid=
- 자사몰 학교, 기관 필요서류: https://claypia.com/board/free/read.html?no=3768&board_no=1